Title: ỦY BAN NHÂN DÂN
Author: Nguyen Thi Kim Loan
Last saved by: Ulysses R. Gotera
Company: UBNDAG

ỦY BAN NHÂN DÂN	CỘNG HềA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
   TỈNH AN GIANG 		       éộc Lập - Tự Do - Hạnh Phỳc
   ‾‾‾‾‾‾‾‾‾‾‾‾‾‾‾‾‾‾‾‾‾‾‾                           ‾‾‾‾‾‾‾‾‾‾‾‾‾‾‾‾‾‾‾‾‾‾‾‾‾‾‾‾‾‾‾‾‾‾‾‾‾‾‾‾‾‾
  Số : 02 /2004/CT-UB 		     Long Xuyờn, ngày 13 thỏng 01 nóm 2004

CHỈ THỊ  
V/v Chấn chỉnh cụng tỏc phối hợp, kiểm tra, kiểm soỏt, phỏt hiện 
và xử lý buụn lậu, vận chuyển trỏi phộp hàng húa qua biờn giới
trong phạm vi ðịa bàn hoạt ðộng Hải quan nơi cửa khẩu 
biờn giới ðường bộ trong tỉnh An Giang. 
_________

Trong thời gian qua, cụng tỏc ðấu tranh chống buụn lậu, vận chuyển trỏi phộp hàng húa qua biờn giới trờn ðịa bàn tỉnh An Giang ðạt ðược kết quả khả quan. Kết quả ðạt ðược trước hết là do sự chỉ ðạo quyết tõm của cỏc cấp ủy ðảng, chớnh quyền ðịa phương, sự tham gia tớch cực và cú hiệu quả của cả hệ thống chớnh trị, sự ðấu tranh quyết liệt của cỏc lực lượng chống buụn lậu và gian lận thương mại, cựng cỏc giải phỏp phũng chống tốt nờn ðó mang lại hiệu quả.
Tuy nhiờn, bờn cạnh những kết quả ðó ðạt ðược, trong hoạt ðộng ðấu tranh chống buụn lậu và vận chuyển trỏi phộp hàng húa qua biờn giới, chưa cú sự phối kết hợp một cỏch nhịp nhàng, ðồng bộ giữa cỏc lực lượng làm cụng tỏc chống buụn lậu, dẫn ðến vi phạm Nghị ðịnh 107/2002/Né-CP ngày 23/12/2002 của Chớnh phủ về phạm vi ðịa bàn hoạt ðộng Hải quan. Một số vụ ðiển hỡnh như: cơ quan Cảnh sỏt kinh tế Cụng an tỉnh bắt giữ Tinh dầu xỏ xị và bột Hoàng liờn tại khu vực cửa khẩu Tịnh Biờn, thuộc huyện Tịnh Biờn và mới ðõy Cụng an huyện An Phỳ bắt giữ 22 kg vàng nhập lậu vào nội ðịa tại khu vực cửa khẩu Vĩnh Hội éụng thuộc xó Vĩnh Hội éụng, huyện An Phỳ ðều nằm trong phạm vi ðịa bàn hoạt ðộng Hải quan. Việc bắt giữ hàng húa trong ðịa bàn kiểm soỏt Hải quan của cỏc cơ quan khỏc là sai thẩm quyền, gõy khú khón cho việc xử lý, kộo dài thời gian xử lý, dẫn ðến vi phạm thời hạn khụng xử lý ðược.
Nguyờn nhõn dẫn ðến tỡnh hỡnh trờn là do :
- Cỏc cơ quan cú chức nóng chống buụn chưa quỏn triệt và chấp hành ðỳng Nghị ðịnh 107/2002/Né-CP ngày 23/12/2002 của Chớnh phủ, quy ðịnh phạm vi ðịa bàn hoạt ðộng hải quan; mối quan hệ phối hợp trong phũng, chống buụn lậu, vận chuyển trỏi phộp hàng hoỏ qua biờn giới và cỏc hành vi khỏc vi phạm phỏp luật hải quan. 
- Thực hiện quy ðịnh về trớch thưởng cho cỏc cơ quan trực tiếp và giỏn tiếp trong việc phỏt hiện, bắt giữ và xử lý hành vi buụn lậu, vận chuyển trỏi phộp hàng húa qua biờn giới và cỏc hành vi vi phạm phỏp luật khỏc chưa ðảm bảo cụng bằng, hợp lý.
éể chấn chỉnh mối quan hệ phối hợp trong phũng, chống buụn lậu, vận chuyển trỏi phộp hàng hoỏ qua biờn giới và cỏc hành vi khỏc vi phạm phỏp luật, Chủ tịch Ủy ban nhõn dõn tỉnh An Giang chỉ thị:  
1- Yờu cầu Ban Chỉ ðạo 127 của tỉnh (Bộ phận thường trực) tổ chức triển khai quỏn triệt trong phạm vi cỏc ngành cú chức nóng chống buụn lậu trong toàn tỉnh nội dung Nghị ðịnh số 107/2002/Né-CP ngày 23/12/2002 của Chớnh phủ quy ðịnh phạm vi ðịa bàn hoạt ðộng Hải quan; mối quan hệ phối hợp trong phũng chống buụn lậu, vận chuyển trỏi phộp hàng húa qua biờn giới và cỏc hành vi khỏc vi phạm phỏp luật Hải quan. 
Thời gian thực hiện trong quý I nóm 2004.
2- Từ nay, cỏc cơ quan chức nóng như: Biờn phũng, Cụng an, Quản lý thị trường phải thực hiện ðỳng quy ðịnh tại cỏc khoản 2, 3, 4 éiều 13 Nghị ðịnh số 107/2002/Né-CP ngày 23/12/2002 của Chớnh phủ quy ðịnh phạm vi ðịa bàn hoạt ðộng Hải quan; quan hệ phối hợp trong phũng chống buụn lậu, vận chuyển trỏi phộp hàng húa qua biờn giới và cỏc hành vi khỏc vi phạm phỏp luật Hải quan. 
Riờng Trạm Kiểm soỏt Liờn hợp Tịnh Biờn, vẫn tiếp tục hoạt ðộng theo Quy chế về hoạt ðộng của Trạm Kiểm soỏt liờn hợp ban hành kốm theo Quyết ðịnh số 2393/2003/Qé-UB ngày 25/11/2003 của Ủy ban nhõn dõn tỉnh.
 3- Thủ trưởng của cỏc cơ quan Hải quan, Biờn phũng, Cụng an, Quản lý Thị trường và Chủ tịch UBND cỏc huyện, thị, thành phố phải thường xuyờn trao ðổi thụng tin về tỡnh hỡnh hoạt ðộng buụn lậu ; khi cần thiết tổ chức phối hợp hoạt ðộng  giữa cỏc lực lượng ðể cụng tỏc chống buụn lậu ðạt hiệu quả cao nhất.
Nội dung và phương thức phối hợp thực hiện ðỳng theo quy ðịnh tại éiều 11, éiều 12 Nghị ðịnh số 107/2002/Né-CP ngày 23/12/2002 của Chớnh phủ.
4- Việc trớch thưởng cho tổ chức và cỏ nhõn trực tiếp hoặc giỏn tiếp cú cụng trong chống buụn lậu, chi phớ cho việc mua tin, thưởng nhõn mối thực hiện theo tinh thần Quyết ðịnh 1521/Qé.UB ngày 01/9/1998 của UBND tỉnh.
Trong trớch thưởng cần lưu ý một số ðiểm sau ðõy:
+ Tổ chức, cỏ nhõn cú cụng trực tiếp phỏt hiện, tổ chức nhõn mối nắm cỏc tin tức liờn quan bóng ổ, tổ chức tội phạm, phục vụ trực tiếp cho việc phỏt hiện bắt giữ tội phạm, phải ðược giải quyết thưởng tỷ lệ nhiều hơn. Khụng ðược xem cơ quan cung cấp tin tức phục vụ trực tiếp cho việc phỏt hiện bắt giữ tội phạm trong vựng kiểm soỏt Hải quan, (do cơ quan Hải quan chủ trỡ thực hiện) chỉ là cơ quan phối hợp. Nếu vậy, việc ðịnh tỷ lệ trớch thưởng sẽ khụng phự hợp với mức ðộ, cụng lao ðúng gúp của cơ quan cung cấp thụng tin ; khụng ðảm bảo tớnh cụng bằng trong phối hợp hoạt ðộng.
+ Lực lượng giỏn tiếp chống buụn lậu, cú cả lực lượng tham mưu trực tiếp cho lảnh ðạo và tham mưu cho Ủy ban nhõn dõn tỉnh ban hành vón bản xử lý cỏc vụ việc về buụn lậu và gian lận thương mại. Cú những vụ sau khi ban hành Quyết ðịnh xử lý, bộ phận này theo ủy quyền của UBND tỉnh, cũn phải tham gia tố tụng tại Tũa ỏn với tư cỏch là người bị kiện. éõy cũng là một bộ phận cú cụng ðúng gúp vào quỏ trỡnh xử lý buụn lậu, làm hàng giả và gian lận thương mại; nhưng lõu nay chưa ðược trớch thưởng theo quy ðịnh.
+ Trờn cơ sở kế hoạch thu - chi tiền thưởng ðó lập theo hướng dẫn của Sở Tài chớnh, Thủ trưởng cỏc ðơn vị cú chức nóng chủ trỡ thực hiện chống buụn lậu, hàng giả và gian lận thương mại, tiến hành trớch thưởng cho cỏc tổ chức và cỏ nhõn trực tiếp và giỏn tiếp ðiều tra, phỏt hiện, bắt giữ và xử lý buụn lậu, hàng giả và gian lận thương mại theo ðỳng quy ðịnh  tại Quyết ðịnh số 1521/Qé-UB ngày 01/9/1998 của UBND tỉnh.      
UBND tỉnh yờu cầu Thủ trưởng cỏc Sở, ngành cú liờn quan và UBND cỏc huyện, thị xó, thành phố tổ chức thực hiện tốt Chỉ thị này. Trong quỏ trỡnh thực hiện cú khú khón, vướng mắc bỏo cỏo kịp thời về UBND tỉnh xử lý. 

 				  TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG
 						         KT.  CHỦ TỊCH
                                                                       PHể CHỦ TỊCH
Nơi nhận :
- TTTU, TT. HéND;
- TT. UBND tỉnh;
- Ban Chỉ ðạo 127 TW, tỉnh;					ðó ký
- Cỏc Sở, ngành tỉnh;
- Chỏnh, Phú Vón phũng;
- UBND cỏc huyện, thị, TP; 		                               Nguyễn Vón éảm 
- Lưu.